Às vésperas do segundo turno das eleições presidenciais, marcado para este domingo (25), o agronegócio brasileiro acompanha as propostas do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e do senador Flávio Bolsonaro (PL) para os próximos quatro anos.
Os dois candidatos reconhecem a importância do setor para a economia nacional e apresentam compromissos relacionados ao financiamento da produção, à melhoria da infraestrutura, ao seguro rural e à redução da dependência de fertilizantes importados.
Entretanto, existem diferenças importantes nas estratégias de cada candidatura, especialmente no tratamento das dívidas rurais, no papel do Estado, na agricultura familiar e nas políticas ambientais.
Crédito rural: ampliação do Plano Safra ou reorganização das dívidas?
O crédito rural é um dos principais temas da disputa de propostas para o agronegócio.
O programa de Lula prevê ampliar os recursos destinados ao financiamento agropecuário, simplificar o acesso às linhas de crédito e buscar taxas de juros compatíveis com a rentabilidade das atividades rurais.
A proposta também contempla investimentos em máquinas agrícolas, equipamentos, irrigação e novas tecnologias. Para a agricultura familiar, o candidato defende a ampliação do Pronaf e o fortalecimento de mecanismos de apoio à produção de alimentos.
Já Flávio Bolsonaro apresenta uma estratégia que inclui a reorganização das dívidas dos produtores rurais, por meio de instrumentos de securitização, além da ampliação do seguro rural e de medidas de regularização fundiária para facilitar o acesso ao financiamento.
Embora os programas apresentem diretrizes para o setor, nenhum dos dois estabelece todas as taxas, os valores e as condições de crédito que seriam praticados no próximo mandato.
Agricultura familiar e pequenos produtores
A agricultura familiar aparece de forma expressa no programa de Lula, com propostas para ampliar o Pronaf, fortalecer a assistência técnica, incentivar a mecanização e expandir as compras públicas de alimentos.
Flávio Bolsonaro enfatiza a regularização e titulação de pequenas propriedades rurais, a redução dos custos logísticos e a ampliação das condições para que produtores tenham acesso ao crédito.
As duas abordagens podem atingir diferentes necessidades dos pequenos produtores, mas seus resultados dependerão das medidas efetivamente implementadas e dos recursos disponíveis.
Fertilizantes, infraestrutura e custos de produção
Reduzir a dependência de fertilizantes importados é um objetivo presente nos dois programas.
Lula propõe fortalecer a produção nacional, incluindo a retomada de investimentos industriais e o incentivo aos bioinsumos.
Flávio Bolsonaro defende o aproveitamento das reservas minerais brasileiras, especialmente de potássio e fosfato, além da expansão da infraestrutura de gás natural para favorecer a produção de fertilizantes nitrogenados.
Na infraestrutura, Lula propõe dar continuidade a investimentos públicos, concessões e projetos de integração logística. Flávio apresenta uma estratégia com maior participação privada e uma meta de R$ 900 bilhões em investimentos em transportes durante quatro anos, sem especificar quanto seria destinado diretamente ao agronegócio.
Meio ambiente e segurança jurídica no campo
A política ambiental representa outra diferença entre os candidatos.
Lula defende o fortalecimento da fiscalização ambiental, o combate ao desmatamento e a continuidade de compromissos climáticos nacionais.
Flávio Bolsonaro propõe simplificar normas e procedimentos ambientais, acelerar licenciamentos e ampliar a regularização fundiária. Seu programa também estabelece uma meta de zerar o desmatamento ilegal até 2029.
O debate envolve tanto a necessidade de segurança jurídica e agilidade para investimentos quanto a preservação ambiental e o cumprimento das exigências dos mercados compradores de produtos brasileiros.
Pecuária e exportações: quais são as propostas?
Para a pecuária, Lula propõe incentivar a recuperação de pastagens degradadas, o melhoramento genético, a nutrição animal e a rastreabilidade individual dos bovinos.
Flávio Bolsonaro apresenta propostas de integração de informações sanitárias, fundiárias e ambientais, além de medidas para reduzir custos logísticos e ampliar a segurança jurídica da atividade produtiva.
Nas exportações, Lula prioriza a diversificação dos mercados e a diplomacia comercial. Flávio enfatiza a redução dos custos internos, a atração de investimentos e negociações para enfrentar barreiras comerciais.
Comparativo das principais propostas
A seguir, veja as diferenças entre as propostas apresentadas por Lula (PT) e Flávio Bolsonaro (PL) para o agronegócio brasileiro.
1. CRÉDITO RURAL
Lula (PT): Ampliação do Plano Safra, com maior acesso ao financiamento agropecuário.
Flávio Bolsonaro (PL): Regularização fundiária e diversificação das fontes de crédito para produtores rurais.
2. DÍVIDAS RURAIS
Lula (PT): Medidas de apoio ao financiamento rural, sem proposta específica de renegociação no programa analisado.
Flávio Bolsonaro (PL): Proposta de securitização das dívidas dos produtores rurais.
3. AGRICULTURA FAMILIAR
Lula (PT): Fortalecimento do Pronaf, assistência técnica e compras públicas de alimentos.
Flávio Bolsonaro (PL): Titulação de propriedades e redução dos custos de produção.
4. SEGURO RURAL
Lula (PT): Fortalecimento da cobertura e dos mecanismos de proteção contra perdas na produção.
Flávio Bolsonaro (PL): Ampliação dos instrumentos de proteção financeira aos produtores.
5. FERTILIZANTES
Lula (PT): Incentivo à produção nacional de fertilizantes e ao uso de bioinsumos.
Flávio Bolsonaro (PL): Exploração de reservas minerais e ampliação da infraestrutura de gás natural.
6. INFRAESTRUTURA
Lula (PT): Investimentos públicos, concessões e melhorias na logística de transporte.
Flávio Bolsonaro (PL): Desenvolvimento de corredores logísticos e maior participação da iniciativa privada.
7. MEIO AMBIENTE
Lula (PT): Fortalecimento da fiscalização ambiental e cumprimento de compromissos climáticos.
Flávio Bolsonaro (PL): Simplificação de normas ambientais e combate ao desmatamento ilegal.
8. EXPORTAÇÕES
Lula (PT): Diversificação dos mercados internacionais e fortalecimento da diplomacia comercial.
Flávio Bolsonaro (PL): Redução dos custos internos e enfrentamento de barreiras comerciais.
9. PECUÁRIA
Lula (PT): Recuperação de pastagens, melhoramento genético e rastreabilidade bovina.
Flávio Bolsonaro (PL): Integração de informações sanitárias e redução dos custos logísticos.
O que está em jogo para o produtor rural?
Independentemente do resultado das eleições, o próximo governo terá pela frente desafios relacionados ao custo do financiamento, à infraestrutura de transporte, ao endividamento, aos riscos climáticos e à competitividade dos produtos brasileiros.
Para agricultores, pecuaristas, cooperativas e empresas ligadas ao agronegócio, a implementação das propostas poderá influenciar os custos de produção, a capacidade de investimento e as condições de comercialização.
A definição dos recursos orçamentários, dos prazos e das regras de execução será fundamental para avaliar o alcance das medidas anunciadas.
